18日上午,中国共产党河源市第七届委员会第七次全体会议在河源市区召开。会议的主要任务是:全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,认真落实党中央关于地方机构改革和省委关于市县机构改革的工作部署要求,对全市深化机构改革工作进行动员部署、推动落实。
市委常委会主持会议。市委书记、市人大常委会主任丁红都代表市委常委会作讲话,并就《河源市机构改革方案》作说明。全会审议通过了《中国共产党河源市第七届委员会第七次全体会议决议》。
丁红都在讲话中指出,地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节,是完善维护党中央权威和集体统一领导的体制机制、发挥中央和地方两个积极性的重要举措,是河源建设“示范区”“排头兵”的内在要求。省委已经批复同意《河源市机构改革方案》,全市各级各单位要按照党中央和省委的部署要求,齐心协力圆满完成我市机构改革各项任务。
丁红都强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉把思想和行动统一到党中央和省委决策部署上来。要准确理解深化党和国家机构改革的重大意义,增强推进全市机构改革的政治责任感和历史使命感。要准确把握党和国家机构改革的“十个必须”重要要求,确保全市机构改革沿着正确方向推进。要准确领会习近平总书记重要讲话精神,精准把握全市机构改革的实践要求,以深化机构改革为契机,全面推进体制机制创新,为把河源建设成为全省绿色发展的示范区、融入粤港澳大湾区的生态排头兵,走出生态河源、现代河源相得益彰的发展新路提供强有力的制度保障。
丁红都强调,要遵循中央顶层设计和省委部署,全面落实地方机构改革任务,努力构建系统完备、科学规范、运行高效、符合河源特点的机构职能体系。一要坚持和加强党的全面领导,健全党委对重大工作的领导的体制机制,推动党的领导全覆盖,优化党的组织机构,确保党的领导更加坚强有力。二要着力构建优化协同高效的机构职能体系,牢牢把握机构职能基本对应的要求,建立市县衔接顺畅的工作机制,确保上下贯通、执行有力;坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责,合理界定部门职责关系,确保权责一致、运转顺畅;精干设置部门内设机构,处理好内设机构综合设置和专业细分的关系,划入的职能和机构与现有职能和机构统筹规划、科学设计,确保内部优化、深度整合。三要加快推进政府职能转变,合理界定政府职能,做好简政放权的“减法”,理顺市场监管职能,做好放管结合的“加法”,强化公共服务和社会管理职能,做好优化服务的“乘法”,推动各类资源要素高效配置,强化事中事后监管,营造有利于河源新时代改革开放的服务环境,不断增进民生福祉。四要构建简约高效的基层管理体制,坚持以人民为中心的发展理念。继续推进强市放权,在县级机构改革上更加突出民生,推动乡镇和街道进一步转变职能,尽可能把资源、服务、管理放到基层,下沉到社区、网格中去,切实提升基层治理能力和服务水平。五要结合党政机构改革,统筹推进人大、政协、群团组织、事业单位、综合行政执法改革,推动各类机构各就其位、各司其职、各尽其责、有序协调,增强改革的整体合力和综合效益。六要推进机构编制法定化,强化党委对机构编制工作的集中统一领导,强化机构编制管理的刚性约束,加强机构管理和编制管理使用,维护机构编制管理的严肃性和权威性。
丁红都强调,这次机构改革是一次全方位、大力度、深层次的重大变革。各级各部门要把握和处理好改革发展稳定关系,加强组织领导,压实工作责任;紧扣关键环节,统筹同步推进;抓好班子配备,选优配强班子;严明政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律,有序推进改革;加强宣传引导,营造良好环境,确保如期高质量完成改革任务。
全会号召,全市各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央和省委决策部署,坚定信心、振奋精神,闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻,坚决完成好深化市县机构改革各项任务,为把河源建设成为全省绿色发展的示范区、融入粤港澳大湾区的生态排头兵,走出生态河源、现代河源相得益彰的发展新路提供体制机制保障。
市委委员、候补委员出席全会。不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员,市四套班子正副秘书长,市纪委常委,市直和中央、省驻河源副处以上各单位党员主要负责同志列席全会。
全媒体记者:林坤元 林毅 李宁 袁伟敏
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