今年的政府工作报告,与往年相比,篇幅大幅压缩,但重点突出,尤其是就做好“六稳”“六保”工作,报告提出了一揽子稳经济、保民生、促发展的政策包。
集中精力抓好“六稳”“六保”,是今年工作的重中之重。为此,报告提出,积极的财政政策要更加积极有为,稳健的货币政策要更加灵活,就业优先政策要全面强化。提出了两个“一万亿”:即财政赤字规模比去年增加1万亿元,发行抗疫特别国债1万亿元,而且强调这2万亿全部转给地方,资金直达市县基层、直接惠企利民。
围绕稳企业保就业,报告提出了减税降费和金融支持等一揽子方案。继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度,新增减税降费约5000亿元,预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元;降低工商业电价5%政策延长到今年年底;宽带和专线平均资费降低15%;中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底;大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。
困难挑战越大,越要深化改革,激发内生发展动力。深化“放管服”改革,做到企业开办全程网上办理,放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制。推动要素市场化配置改革,推动中小银行补充资本和完善治理,更好服务中小微企业。改革创业板并试点注册制。保障民营企业平等获取生产要素和政策支持。全面推进“互联网+”,打造数字经济新优势。提高科技创新支撑能力,深入推进大众创业万众创新。
我国内需潜力大,报告提出,实施扩大内需战略,推动经济发展方式加快转变。推动消费回升,支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业线上线下融合发展。扩大有效投资方面,今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,比去年增加1.6万亿元。中央预算内投资安排6000亿元,重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设(新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程)。深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。
稳住外贸外资基本盘,报告指出要坚定不移扩大对外开放,稳定产业链供应链。大幅缩减外资准入负面清单,出台跨境服务贸易负面清单。赋予自贸试验区更大改革开放自主权。扩大出口信用保险覆盖面,降低进出口合规成本,支持出口产品转内销。加快跨境电商等新业态发展,提升国际货运能力。
今年政府工作报告特别提出,要加强公共卫生体系建设,改革疾病预防控制体制,完善传染病直报和预警系统,增加防疫救治医疗设备,强化应急物资保障,坚决守护人民健康。面对前所未有的困难,政府庄严承诺,基本民生的底线要坚决兜牢,群众关切的事情要努力办好。
河源台
编辑:杨 莹
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