5年来,在全市各级纪检监察机关的共同努力下,“四风”现象得到有力整治,领导干部中不严不实问题得到初步解决,查处党员干部2194人,挽回直接经济损失3325万多元,为加快河源振兴发展、全面建成小康社会提供了坚强保障。
有腐必反
保持高压反腐新态势
5年来,全市各级纪检监察机关加大了纪律审查力度,坚持有腐必反、有贪必肃,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,保持惩治腐败的高压态势,有效遏制了腐败蔓延势头,使“不敢腐”的震慑作用充分发挥。
5年来,全市各级纪检监察机关查办了市科技局原局长黄翀胤受贿案,市发改局原副局长陈劲光受贿案,市政府原副秘书长、原市计生局局长朱云琪严重违纪案,市代建项目管理局原局长陈少强失职渎职案,龙川县人大常委会原副主任骆北良插手工程建设、严重违反财经纪律案,和平县原县委常委、政法委书记、社工委主任黄伟平受贿案,和平县人民政府原副县长曾祥卫受贿案等一批大案要案。
我市纪检监察机关严格贯彻“两个尊重”“三个区分”原则,坚持实事求是,既严肃处理违纪行为,又注重澄清问题、保护干部,5年来,全市纪检监察机关为912名受到错告、诬告的党员、干部澄清问题。同时,探索运用监督执纪“四种形态”,坚持严管与厚爱、抓早抓小,全市各级党组织开展谈话提醒4491人次,其中咬耳扯袖4160人次,红脸出汗331人次;涉及地厅级2人次,县处级315人次,乡科级2273人次,一般干部1901人次。
两个责任
推动全面从严治党落地生根
下“菜单”,精准定责、严格履责。市纪委编制了《落实主体责任坚守责任担当——深入落实党风廉政建设“两个责任”文件资料汇编》,下发至全市各级各单位,增强了党员领导干部落实“两个责任”的行动自觉。每年年初,市党风廉政建设领导小组办公室按照权责对等的原则,将市直有关单位党委(党组)领导班子责任、党委(党组)书记责任、领导班子成员责任细化为15个方面60项责任,厘清在党风廉政建设上“谁来抓、抓什么、怎么抓、抓不好怎么办”等问题,实现主体责任清单化、责任落实精细化、责任追究常态化。
不松劲,常态督责、严肃问责。市纪委还落实“一案双查”,追究领导干部党风廉政建设责任14人,以严格问责倒逼责任落实。组织开展下级党委和本级党委、政府所属部门、单位党组织主要负责人向市纪委全委会述责述廉述德工作。2013年以来,全市共19名处级干部、121名科级干部参加“三述”,并在全省率先开展了“回头述”工作。
民生监督
督办重点工作民生工程确保政令畅通
5年来,全市各级纪检监察机关坚持绿色发展理念,切实加强对中央、省委和市委各项重大决策部署执行落实情况的监督检查,确保政令畅通、令行禁止。
全市各级纪检监察机关重点检查监督了资源环境保护、水利工程和保障性住房建设等情况,重点督办了市区水源工程建设、客家文化公园建设、滨江大道二期建设、万绿湖非法网箱养殖清理、东江水环境综合整治、205国道改造及高速公路征地拆迁等民生工程。
正风肃纪
强化暗访重点整治突出问题
十八大以来,全市共查处违反中央八项规定精神案件68件79人,通报曝光典型案例33起。全市清理、整改办公用房1.8万多平方米,清理151个市本级单位1071辆公务用车。清理整顿违规建设高尔夫球场,专项整治会员卡、公务接待经费、“小金库”、违规使用专项资金、违规修建楼堂馆所和清理节庆论坛展会过多过滥等问题。
全市纪检监察机关坚持问题导向,根据省委第六巡视组巡视反馈意见,重点开展了选人用人、党员干部及其亲属在本辖区内违规经商办企业、违规兴办镇办企业、“三公”经费支出、土地矿产资源出让、工程建设招投标、国有资产处置、医保基金管理8项专项整治工作。同时,全市有129名市管副处以上党员领导干部自觉并严格按规定报告操办婚丧喜庆事宜。
建章立制
密织“笼子”构建“三不腐”机制
5年来,我市纪检监察机关从腐败行为发生的源头入手,着眼织密“笼子”,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的“三不腐”机制,从源头上掐准、掐紧腐败行为的“七寸”。在出台《河源市建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作实施方案》,稳步推进反腐倡廉法规制度体系建设的同时,我市纪检监察机关开展了镇村人民监督员监督网群建设试点工作及政府投资工程廉情预警评估系统建设,并在全市1430个村(居)成立了村务监督委员会,以有力推动廉洁镇村建设。
廉政教育
运用“互联网 ”思维,夯实宣传教育平台
我市纪检监察机关运用“互联网 ”思维,实现“互联网传统廉政教育基地(传统新闻媒介)”等“双轨制”运行,多维度营造浓厚的客家特色廉洁文化氛围。在巩固“万绿清风”纸媒专栏,万绿清风《面对面》、《心连心》、《监督岗》等互动访谈视频节目和河源纪检监察网暨“万绿清风网”等宣传阵地的同时,开通“河源纪检监察”微信公众号。加强反腐倡廉教育平台建设和正反面教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,联合市检察院、市委党校成立河源市客家廉洁文化研究会,充分挖掘王阳明、邓缵先、阮啸仙、忠信司前家训、红色旧址等廉政教育文化,并新创建反腐倡廉教育基地7个。深入开展纪律教育学习月活动,编排了以客家廉洁文化为主题的“清风廉韵”文艺节目;积极参加全省“廉洁火炬杯”党规党纪知识竞赛,在两届竞赛中,我市分别荣获二等奖、三等奖。
改革创新
激发体制机制新活力
2014年9月以来,市纪委累计向市委和省纪委“两报告”21次,报送线索60条、案件18件。各县(区)纪委累计向县(区)党委和市纪委报告线索291条、案件88件。
市纪委还推动市、县(区)纪检监察机关开展内设机构调整和人员优化配置。市纪委机关通过“撤、改、并”,整合成立4个业务室,新成立纪检监察干部监督室,第四、第五纪检监察室和党风政风监督室,纪检监察室从3个增加到5个,目前从事纪律审查人员占比达到80%。
同时,市纪委还做好县(区)纪委书记、副书记提名和考察工作,配齐配强县(区)纪委班子,加强和改进派驻机构管理工作。厘清职能定位,退出与监督执纪问责无关的工作,把原来的86个牵头或参加的议事协调机构精简到12个。
自我监督
对纪检干部违纪必究,防止“灯下黑”
市纪委加强对纪检监察干部的思想政治教育,扎实开展各项专题教育,坚持市纪委监察局机关干部学习制度,充分发挥党支部的主导作用,规范组织生活,经常组织开展党员集中学习,不断增强纪检监察干部的政治警觉性、政治鉴别力和党性观念、纪律意识,始终做到忠诚干净担当。5年来,先后选派1436人次参加各类培训班,开展全市纪检监察系统岗位练兵活动,举办纪律审查业务知识测试。
群众声音
切身感受到了社会风气、政治环境的变化
这几年来我切身感受到社会风气、政治环境的变化。现在是我市精准扶贫时期,可能会出现个别干部贪污腐败问题,这也将会影响到党和政府在群众心里的形象,希望全市各级纪检监察机关能一如既往,继续打“老虎”,拍“苍蝇”,让群众有更多的“获得感”。
希望继续加大纪律审查力度
网友“韩飞”说,5年期间,河源有2194名党员干部受处分,看来这5年全市纪检监察机关切实履行职责,为河源肃清了很多贪官。希望今后纪委能够继续加大纪律审查力度,多明察暗访,深入基层,了解一线情况,打掉所有“苍蝇”。继续反腐败纠“四风”,消灭群众身边的贪污腐败问题。
编辑:张颖